黄石市纪委  监察局

2007年4月

开展廉政文化活动是近年来各级纪检监察机关的重要职责。作为一项社会普遍参与的活动，纪检监察宣教部门如何才能选好自己的定位，在“大宣教”格局中既当好主角又演好配角是事关活动成败的重要环节。近年来，根据中央、省纪委宣教工作总体部署，黄石市以惩防体系建设《实施纲要》为指导，以提高党员干部拒腐防变能力和全社会廉洁意识为目标，以开展廉政文化活动为主要载体，注意处理好台前与幕后的关系，先后开展了一系列内容丰富、特色鲜明、亮点突出的主题教育活动，在全市营造了百官共廉、全民崇廉的良好氛围，促进了党风、政风和社会风气的进一步好转。2003年至2006年,全市共举办各类勤政廉政先进事迹报告会60余场，直接受教育的党员干部6万余名；创作公益广告作品72部,报送省纪委参评22部;创作廉政歌曲60余首,举办“清风颂”、“廉政歌曲大家唱”、《信访主任》公演等文艺晚会22场（次），现场观众2万余名。我们的主要做法是：

一、在廉政文化活动的领导上责无旁贷，坚持站在台前

我们认为，廉政文化教育既要注重文化的韵味，更要注重廉政的内涵，不能因为有了“文化”的界定就把责任推给宣传文化部门，更不能以外行人自居，推卸自身的责任。因此，始终加强对廉政文化活动的领导，每年都要对廉政文化活动下任务、定指标，注重每项廉政文化活动的整体推进。比如：在廉政歌曲创作活动中，尽管我们连1、2、3、4都认不全，但是决不放弃对于活动的组织领导。一方面侧重于安排和布置，组织群众性创作活动，“下里巴人”齐上阵，使歌曲创作深入基层；一方面抓住市群艺馆这个龙头，整合文艺专业队伍，“阳春白雪”搞攻关，使创作出来的歌曲“曲高和不寡”。由于我们坚持在组织领导上站在台前，不以外行而自卑，不以内行而自居，使本次活动取得了丰硕成果。全市共创作出各类廉政歌曲60余首，其中3首歌曲获得省二等奖，2首歌曲获得三等奖，6首歌曲获得优秀奖，有的歌曲还在全市广为传唱。

二、在廉政文化活动的保障上尽心尽力，坚持负起责任

开展廉政文化活动，是一项既要保证广泛参与以成其“大”，又要保证艺术水准以显其“精”的工作。作为艺术门类的外行，尽管我们不能就某项文化活动作专门的指导，但却必须主动发挥协调作用，在保障机制上站在前台，以确保活动的顺利进行。为此，我们一是从群众的广泛参与上进行保障，使活动彰显厚度。我们认为“象牙塔”里的艺术不是真正的艺术，廉政文化建设重在廉政意识的普及，因此，每项文化活动都在“量”上做文章，不管活动形式怎样专业，都要求从基层做起，并让自己当主角，亲自到基层就文化活动的内容选择、数量要求、形式确定等提出有见地的意见和建议，从而既保证了文化活动的质量提高，又保证了廉政意识的普遍增强。比如：近年来我们先后开展的“廉政歌曲大家唱”、先进典型事迹演讲、廉政书画展等廉政文化活动，都是从基层做起，并为市级专业性很强的廉政文化活动提供了大量精品。二是从力量的整合上进行保障，使活动体现高度。廉政文化活动必须靠高品位的质量打动人，这就必须把各种专业力量拧在一起，形成合力。为此，我们按照建立大宣教工作格局的要求站在前台，大胆进行协调，取得了好的效果。比如：在举办“清风颂”文艺晚会活动中，尽管我们明确了承办单位，但是活动的开展却涉及市爱乐乐团、市老干部艺术团、市歌舞剧院、市电视台等多家单位和群众团体，远不是一家承办单位就能承办的工作。为此，我们协调市委宣传部下指示，协调电视台搞转播，协调专业和群众团体出节目，使纷繁复杂的工作紧紧围绕承办单位来展开，从而产生了一批高质量的文艺作品，圆满完成了市委交办的先进性教育活动“演好一台戏”的任务。三是从经费使用上进行保障，使活动顺利开展。教育要钱，廉政文化教育更要钱。为了使廉政活动在经费上得到支持，我们一方面在年初将大型廉政文化活动列入计划，争取财政预算一点，在活动开展时打专项报告，争取财政拨一点；一方面大力宣传廉政教育的重要意义，积极号召各单位广泛参与活动，“众人拾柴”大家“扛”一点，从而保证了廉政文化活动有“底气”、有声势。据统计，近四年，仅市纪委在廉政文化方面的投入就达60余万元。

三、在廉政文化活动的承办上甘当配角，自觉居于幕后

俗话说：内行看门道，外行看热闹。在开展廉政文化活动中，我们一方面承担起主办者的责任，一方面甘居外行，正确处理好主办与承办的关系,将专业性强的文艺类廉政活动大胆交由专业团体去承办和运作,我们不指手划脚，自觉居于幕后。比如去年，我们将“廉政歌曲大家唱”赛歌活动交由市群艺馆具体承办，在活动开展过程中，市群艺馆一是从艺术的角度为我们选定了参赛曲目；二是根据文化活动的经验为我们敲定了预算；三是选派专业人员为我们设计了舞美；四是组建乐队、组织彩排替我们分担了责任；五是选定评委、制定标准为我们保证了质量。实践证明，只要我们充分发挥“大宣教”工作格局的优势，敢于用好机制，善于用活机制，就一定会使廉政文化活动变纪检监察一家的“独角戏”为全社会广泛参与的“大合唱”。