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郭 强
"物必自腐,而后虫生"。大量事实表明,领导干部腐化堕落,首先是从思想上的蜕化变质开始的。而思想上的变质最基本的是对道德观念的扭曲,是对传统美德的背叛。因此,加强廉政文化建设应以弘扬传统美德为主线,着力营造廉荣腐耻、尊廉敬廉的社会氛围,促进领导干部拒腐防变,廉洁自律。 一、传统美德在廉政文化建设中的地位和作用 廉政文化是人们关于廉政的知识、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。加强廉政文化建设包含两个层面的内涵,一是全社会营造良好的廉政氛围环境,用健康向上的廉政文化和道德观念去充实人们的精神世界,从而形成惩恶扬善、尚廉戒奢、奉公守拙的社会道德风尚。二是掌握公共权力的公共组织和领导干部,具有处事公道正派、廉洁高效、从政为民的行为规范。传统美德是传统道德中具有科学性、人民性和进步性的因素和部分,是经过历史的选择、延续而积淀下来的,影响、支配整个民族、社会千百万人的优秀伦理道德原则和规范。我们党在革命和建设实践中,把中华传统美德与时代要求紧密结合,形成了一整套优良传统,这些优良传统是对传统美德的继承和发展。因而,传统美德构成了廉政文化的重要组成部分,在廉政文化建设中居于基础性地位,对于促进领导干部廉洁自律,营造廉荣腐耻的社会氛围有着积极的作用。 (一)弘扬传统美德,对于领导干部形成正确的廉政理念具有导向和默化作用。中华民族传统美德具有生生不息、历久弥新的品质,其独特作用和力量在于不知不觉中的感化、悟化、潜移默化、润物无声,熔铸于人们的个性特征之中。比如,"成由勤俭败由奢"、"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的经典古训,为今世充分认可,成为长辈对晚辈、父母对子女、老师对学生的教化之词,其默化作用显而易见。新时期开展廉政文化建设,以弘扬传统美德为主线,是对传统美德的继承和发展。近几年,各地在党风廉政宣教工作中,制发廉政台历短信、制作廉政灯箱广告、建设廉政广场街道,所宣扬的传统美德,是对传统美德的继承,对于领导干部形成正确的廉政理念具有导向作用。而在领导干部中征集汇编的从政格言警句,则是领导干部结合实际对传统美德的发展,是传统美德历久弥新品质和潜移默化作用的集中体现。 (二)弘扬传统美德,对于腐朽文化具有巨大的冲击力和抵制作用。 我国目前产生腐败有其思想文化上的根源,一方面是封建主义价值观念的沉渣时时泛起,有的打着"儒家复古论"的旗号,推销腐朽没落的道德观念;另一方面国内外敌对势力千方百计对我们搞"西化、分化、腐化、私化",其主要手段是否定中国的传统价值观念,推销其政治主张、价值观念、生活方式。"富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈"等传统美德与这些腐败文化是针锋相对的。改革开放初期,由于腐败文化来的快而猛,导致少数意志薄弱的领导干部走向腐败,身陷囹圄。十四大以来,我们党加大反腐败力度,逐步认识到在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,我们的社会很大程度上还要靠传统的伦理道德和传统的行为规范维系,在依法治国的同时,提出了"以德治国"的方略,旗帜鲜明地弘扬传统美德,给封建旧思想和资产阶级腐朽文化带来了巨大冲击,绝大多数领导干部恪守传统美德,洁身自爱,自觉抵制腐败文化的侵扰,使得我们党赢得了反腐倡廉的一个又一个胜利。 (三)弘扬传统美德,对于净化社会风气,具有激浊扬清和敦风化俗的作用。 改革开放,我国在没有经验可借鉴的情况下,摸索着建立和发展社会主义市场经济,在使人们道德观念发生变化的同时,市场经济的负面影响引发了人民群众中见利忘义思想,导致国家意识、集体意识和互助精神、奉献精神的减弱,灵魂受到腐蚀、社会风气遭到污染。在对待廉政建设上,人民群众中形成了只要办事就要找关系、请客送礼的怪模式,痛恨贪官固然正确,可"尊廉、敬廉"的社会氛围也荡然无存。这种社会风气极不利于我们党抓廉政建设。用"诚信经营"、"勤俭节约"、"艰苦奋斗"等传统美德去占领人们趋于空虚无奈的精神阵地,能够启迪人们内心的向善性,塑造人民群众的高尚品质,从而净化思想、净化德行、净化风气,在全社会形成一种"廉洁受人尊敬"的良好氛围,促进廉政建设。 二、加强廉政文化建设必须在回归传统本源上下功夫 随着改革开放的深入和新形势的发展变化,领导干部自身思想道德建设面临新的挑战,世界观、人生观、价值观受到新世俗的冲击,因此加强廉政文化建设,在内容的选择上,必须以回归传统本源为基础,面向广大领导干部,大力开展传统政德、党的优良传统和作风教育。 (一)知耻之心不可无。新中国成立不久,毛泽东和他的一个亲属谈话时说过:"治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有办法治理他们,那么天下一定大乱。"孔子曾教弟子,"知耻近乎勇",知道什么是耻辱,这样的精神是一个人有勇气的表现。孟子也说过:"人不可以无耻。"这都是说人们内心要有善恶、荣辱的标准,要"不从枉、羞为非"。领导干部发生腐败行为都是由"无耻"而引发的,一个人不知廉耻,有什么事做不出来?因此必须要求领导干部做事要守仁行义,谨言慎行,辨知荣辱。要把知耻作为"为官之宝",崇尚廉洁,做到"甘心淡薄,绝意纷华,不纳苞苴,不受贿赂,门无请谒,身远嫌疑,饮食宴会,稍以非义,皆谢却之"。 (二)民本之德不可缺。古人说:"民惟邦本,本固邦宁","君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟。"只有人民才是国家的根本,只有赢得人民的支持,国家才能稳定安宁,因而"民为贵,社稷次之,君为轻"。领导干部手中权力的基础是人民,手中的权力是人民赋予的,因此,领导干部要掌权为民,牢固树立公仆意识,想群众所想,急群众所急,做到"民之所好,好之;民之所恶,恶之"。要树立正确的利益观,为民谋利。"治国有常,而利民为本。"要把维护广大人民群众的利益作为执政的根本,要"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐",时刻把人民的利益放在首位。要体察民情,深入群众多办点实事、好事,勇于为民排忧解难,敢于为民请命。要以民为师,时刻牢记"只有落后的干部,没有落后的群众",群众是真正的英雄,坚定地相信和依靠群众,老老实实向群众学习,并从中汲取营养,增长才干,形成并保持与群众的血肉联系。总之,要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,做到想问题,做工作,办事情,一切从人民的利益和愿望出发,一切都要以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为出发点和落脚点,在思想上尊重群众,感情上体贴群众,行动上深入群众,工作上领先群众。 (三)勤俭之品不可丢。古人说:"君子所其无逸。"就是说在位的君子,不应该贪图安逸,在位一日,就要尽职尽责,就要勤政。"苦心焦思,以日继夜,苟利于国,知无不为",只要有利于国家的事情,都应尽力去做。如果"官不勤职,咎有难辞",从政者而不努力,这是不可饶恕的过错。领导干部应该为了革命事业鞠躬尽瘁,死而后已。所谓节俭,指的是对待个人生活欲望的态度,它要求领导干部节制自己的生活欲望、约束自己的消费行为,俭约生活,节约财用。领导干部恪守勤政节俭的美德,就必须敬业节用,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻,自觉地贯彻"两个务必",大兴艰苦奋斗、求真务实之风,积极进取,真抓实干,反对各种形式主义,杜绝形形色色的铺张浪费、劳民伤财之举,克服贪图享乐思想,自觉做到"不存非分之想,不入是非之地,不贪非分之财"。 三、弘扬传统美德,加强廉政文化建设的途径和方式 (一)紧紧依靠人民群众,使传统美德焕发生机和活力。 如果反腐败只是职能部门的事,而没有广大群众的支持和参与,到头来其成效必然大打折扣。胡锦涛指出,反腐倡廉的过程,就是"不断以新的工作成效取信于民,保证全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现"的过程。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量,也是推动廉政文化发展的动力源。由于反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿,因此人民群众广泛参与了反腐败斗争,发挥了极其重要的作用。在这些年全国查处的案件中,群众举报的占到80%以上,没有人民群众的支持和参与,反腐败斗争不可能取得现有的成就。传统美德在广大群众中有广泛而深厚的基础,在建设中要牢牢扎根于广大人民群众之中,夯实群众基础,促进整个社会形成反腐倡廉的良好氛围,从而更有效地发挥社会监督的作用。弘扬传统美德,主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围环境,让健康向上的道德观念去充实人们的精神世界,从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。在建设中要多面向社会、面向基层、面向群众,以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化,让廉政文化进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭,使传统美德渗透到社会的方方面面,扩大廉政文化的影响力。群众性的廉政文化建设,是人民群众自我完善、改造社会的生动实践,人们在参与中陶冶了情操,提高了素养。因此,在廉政文化建设中要找准着力点,廉政文化的内容和形式要被人民群众所接受,在群众中能产生共振、共鸣,坚持雅俗共赏,走进千家万户,贴近人民群众。只有这样,才能使廉政文化保持旺盛的生命力。 (二)通过系列载体,以外在强化的手段促进领导干部认知和吸收传统美德。 传统美德的继承和发展,需要通过一定的活动方式来进行。前段时间,不少地方通过手机短信、廉政书屋、廉政灯箱、廉政广场等形式向领导干部展示我国传统文化的瑰宝;通过"一把手"讲廉政课的形式,帮助领导干部认识传统美德,继承传统美德;通过警示教育,促进领导干部恪守传统美德;通过征集汇编从政格言警句,发展传统美德。这些形式是良好的载体,是一种外在的强化,要达到入脑入心的效果,还必须做到"三严",一是严格要求,即要求领导干部务必加强学习,提高廉政素质,要把恪守传统美德的情况纳入干部考评考核的内容,对干部的德进行重点考核。通过考评考核引导领导干部在恪守传统美德这方面下功夫。二是严格监督。这种外在强化手段需要严格监督才能确保达到效果。要严格监督学习讨论的全过程,督促领导干部搞清楚"参加革命为什么,现在当干部做什么,将来身后留什么"这个问题,形成对待荣辱苦乐、人生价值的正确态度。三是严格奖惩。对腐败现象和腐败分子,通过严肃法纪,严格查处,维护道德底线,警示领导干部恪守传统美德。对于在恪守传统美德、落实党风廉政建设责任制方面做得好的单位和个人要给予奖励和重用,激励领导干部恪守传统美德。 (三)通过加强修养,以内在强化的手段促进领导干部消化和实践传统美德。 江泽民同志强调领导干部要做到自重、自省、自警、自励,这是领导干部加强道德修养的自律方式。自重就是要在实践中,尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名誉,待人接物做到与自己的身份相吻合,不失之轻浮。领导干部所处的地位不同,肩负着管理国家和社会的重任,人民群众有理由对他们提出更高的道德要求。领导干部应该珍惜人民群众的信任,严格要求自己,正确对待和使用好权力,不做有损人格、有损名誉的事情。自省就是要经常从内心深处自我反省,找出自己的不足之处,自觉加以克服和纠正,强化道德上的自律。领导干部要"见贤思齐,见不贤而内省",看到恪守传统美德做得好的就向他学习,见到做得不好的就反省自己,引以为戒。要经常反思自己的言行,检查自己的所思所作所为是否符合党性要求和人民的愿望,防止小错不改而铸成大错,从而使自己做到言行一致、表里如一,不断完善自我。自警就是要经常警示和告诫自己,不要违背道德规范,要以别人犯错误的教训来警示、提醒自己趋贤避佞,不要重蹈覆辙。领导干部要从腐败分子走向自我毁灭的事实中吸取教训,始终保持清醒的头脑,做到防微杜渐,警钟长鸣。自励就是自己鼓励自己。领导干部要以高尚传统美德,激励和鞭策自己永远奋发向上,自觉地弘扬浩然正气,抵御歪风邪气。 (作者系中共荆门市掇刀区委副书记、纪委书记)
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