今年，湖北省孝感市把加强对新农村建设项目资金的督查作为重点执法监察项目，统一部署，精心制订方案，坚持试点引路，扎实深入开展专项检查活动。
市领导亲自抓 重点有7大类建设项目资金接受"体检"
近年来，中央和各级地方政府在新农村建设中投入了大量资金，实施了一批农村基础设施项目。这些项目是否落实，资金使用是否规范有效，成为当前全社会关注的焦点。
孝感市委书记黄关春讲："加强新农村建设项目和资金的监督检查，是建设社会主义新农村的必然要求，是解决群众'三最'问题的有效途径，是加强基层党风廉政建设的重要内容。通过专项检查，坚决把利民、惠民政策落到实处。"市政府专门下发了《开展新农村建设资金检查工作方案》，明确了检查内容、目标、方法和步骤。3月30日，该市政府召开了新农村建设资金检查工作会议，专项检查涉及２００４年以来新农村建设中基础设施项目资金使用情况，主要包括：村村通道路工程建设、农村饮水安全项目、农村能源工程建设、土地开发整理项目、百镇千村示范工程建设、粮食直补和农村"以钱养事"资金等；重点检查项目管理和实施、资金筹集和使用、工程效益情况等。
4月24日，市委常委、纪委书记张依涛到市新农村建设资金检查试点乡镇云梦县下辛店镇和孝南区三汊镇调研，研究措施，督促工作落实。他强调，要通过检查，发现和纠正新农村建设项目和资金管理中存在的问题，健全制度，完善机制，规范管理，促进农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设。
十余部门联手 督查方法实行"四结合、五查五看"
该市专项检查工作，由市纪委监察局牵头，财政、审计、计划等十多个部门共同参与，根据"谁主管、谁负责"的原则，各单项检查分别由主管部门负责，市交通局、水利局、农业局分别负责村村通道路工程建设、农村饮水安全项目和能源工程建设资金，土地开发整理项目、百镇千村示范工程建设和粮食直补及农村"以钱养事"资金资金则分别由市国土资源局、建设局、财政局分头负责。对责任不落实、检查工作走过场的，追究有关部门领导的责任。
为务求专项检查实效，该市结合实际，探索实行了"四结合、五查五看"的方法，即：自查自纠与重点督查相结合，条条抓与块块查相结合，明察与暗访相结合，查处与规范相结合。对新农村建设项目和资金开展"五查五看"，查项目申报立项，看有无虚报项目，套取专项资金的问题；查项目建设，看工程招标、施工、监理、验收是否符合规定；查资金筹集与拨付，看配套资金是否到位，有无滞拨、欠拨和强行集资、负债建设等问题；查财务管理，看财务制度是否健全，有无贪污、挪用、挤占、浪费专项资金及违规报销其他费用等问题；查项目实施效果，看有无违背农民意愿，脱离实际，强行推广或搞"形象工程"等问题。
实行试点和督查两手抓 督促整改到位
为防止检查工作走过场，一方面，该市新农村建设资金检查工作办公室选取4个乡镇和安全饮水工程项目进行试点，直接派驻专班检查，重点解剖，总结试点经验。另一方面，市里组织专班，对各县市区和相关部门的工作进展进行督查，督促其按时按要求抓好落实。
目前，该市检查工作初见成效，发现了一些问题，如个别工程招标、监理、验收不按规定执行，有的还存在质量问题；少数项目资金拨付不及时、管理不规范、配套资金不到位，惠农资金发放中违规抵扣；少数村集体形成新的债务等。这些问题已责成有关地方和部门迅速整改纠正。同时，对检查中发现的虚报项目、挪用资金等严重违纪违规行为正立案调查。
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