胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话中，明确地把生活作风建设列为领导干部作风建设的一个重要内容，强调领导干部要“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”胡锦涛同志6月25日在中央党校的重要讲话中再次强调，要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。深入学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，必须把领导干部生活作风建设摆到重要位置，正确分析新形势下领导干部生活作风方面存在的实际问题，有重点、有针对性地研究探索当前领导干部生活作风建设的有效途径，切实加强领导干部生活作风建设。

一、当前领导干部生活作风方面存在的主要问题

从总体上看，当前领导干部的生活作风是好的。绝大多数领导干部在生活上注重道德修养，坚持艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律，在人民群众中树立了良好形象。但也不可否认，少数领导干部在生活作风方面存在着严重问题。主要表现在以下几个方面：

（一）思想颓废，精神空虚。有的领导干部精神空虚、意志消沉，对党和人民的事业缺乏热情，对群众疾苦漠不关心；有的追逐腐朽没落的糟粕文化，崇尚“官场厚黑学”，心理阴暗扭曲；还有热衷于问卦占卜，迷恋烧香拜佛，出现“不信马列信‘大师’，不讲科学问鬼神”的现象。

（二）奢侈腐化，追求享乐。少数领导干部完全忘记了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，不顾条件地讲排场、比阔气，一味追求豪华奢侈，出则车水马龙，行则前呼后拥，吃高档饭店，穿国际名牌。

（三）道德败坏，生活糜烂。少数领导干部在个人生活上不注重品行修养，不讲操守，追求低级庸俗的生活方式。有的领导干部沉溺于灯红酒绿，流连于歌厅舞场，迷恋于声色犬马；极少数领导干部生活糜烂，道德沦丧。

（四）滥交“朋友”，好傍“大款”。一是拉帮结派，搞团团伙伙。少数领导干部奉行实用主义，不讲正气讲义气，不讲原则讲关系。搞小团体，拉小帮派，结小圈子。二是极力编织自己的关系网。把精力和心思放在跑门子、托人情、拉关系、找靠山上。三是与老板、“大款”称兄道弟，交往甚密。四是交朋结友不讲原则。领导干部不是“苦行僧”，也非生活在真空中。亲戚朋友之间的正常交往，上下级之间的互相帮助；安排丰富多彩的业余生活，培养积极健康的兴趣爱好，这些都是人之常情。领导干部需要注意的是，面对复杂的世俗人情和多样的业余生活，必须进行具体分析，对用重金衬托的、逾越法纪的“世俗人情”，必须保持清醒头脑。

二、领导干部生活作风出现问题的主要原因

当前，领导干部在生活作风方面存在的种种问题，有着深刻的社会历史原因，是社会大变革、时代大转折的历史转型期出现的现象。但主要是一些领导干部不学习、不注意加强主观世界改造、放松对自身要求所带来的后果。同时，认识上有误区、管理上有漏洞、监督上不到位，也是导致少数领导干部在生活作风方面出问题的重要原因。

（一）理想信念动摇。领导干部在生活作风方面出现问题，其主要根源还是在于领导干部自身，在于不讲学习、不讲政治、不讲正气，放松了主观世界的改造，没有树立坚定的理想信念和正确人生追求。在新的形势下，领导干部不讲学习，不注重世界观、人生观的改造，放纵自己的行为，就会在各种诱惑和“糖弹”面前打败仗，甚至走上违纪违法的道路。

（二）把生活作风当小节。目前，对领导干部生活作风存在一些不正确的认识，有的认为，领导干部的生活作风是个人隐私，他人和组织无权过问，也没有必要过问；有的认为生活作风上即使存在一些问题，也只是“小节”，不必小题大做，更无须上纲上线；也有的地方在查处党员领导干部违纪违法案件时，认为只有生活作风问题没有经济问题的，可以放一放。这些错误认识不仅在少数腐败官员中盛行，而且在党员干部中也有一定市场。在“领导干部生活作风是小节、是个人自由”的错误认识支配下，有的人把用公款吃喝玩乐视为“工作需要”，把纵欲放任看作是“享受生活”，把党组织就此类问题提出要求、加强监督看作是“小题大做”。有的人不顾形象，不管影响，不计后果，什么朋友都敢交，什么场合都敢去，什么事都敢做，以致目无法纪、为所欲为。

（三）对领导干部生活作风的监督不力。当前，受各种因素的制约，对领导干部八小时以外的监督工作有畏难情绪。目前监督的现状是，监督上级怕穿小鞋、监督同级怕伤和气、监督下级怕丢选票，同时，监督者受到打击报复的现象时有发生。从主观上看，一些地方和单位的组织认为八小时以外不好管，也不便管，甚至认为管得太宽，不该管。因此，工作缺乏积极性和主动性。从客观上看，领导干部八小时以外的活动，具有时间上跨度大，空间上分散性强，领域十分广泛和可控性差的特点，现实的监督体制机制和方法手段很难使八小时以外的监督落到实处，导致“上级监督不到、同级监督不力、下级监督不了”，出现了监督空缺。

三、积极探索加强领导干部生活作风建设的有效途径

深入学习胡锦涛同志重要讲话精神，切实加强新形势下领导干部的生活作风建设，必须把领导干部生活作风建设纳入到领导干部作风建设的整体工程中去。同时，注意研究和把握领导干部生活作风建设的特点，有针对性地探索新形势下加强干部生活作风建设的有效途径。

（一）领导干部要自觉增强“四自、三慎”意识。自重、自省、自警、自励，是领导干部保持良好人品，纯洁操守，增强自身免疫力的关键因素。在生活作风上做到严格自律，很重要的一点就是要增强“慎微”、“慎独”、“慎欲”的意识。做到从“小节”做起，防微杜渐；自我监督，管住自己；以天下为己任，视富贵如浮云，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，坚决抵御不良生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色和高尚情操。

（二）教育领导干部耐得住寂莫、经得住诱惑、守得住小节。要加强领导干部经常性的思想教育，把生活作风教育纳入到领导干部教育的总体规划和日常教育工作中，扩大教育的领域和覆盖面。要注意把握生活作风的特点，教育领导干部始终把人民的利益放在首位，正确看待和运用手中的权力，以实际行动实践党的宗旨。要教育引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，注重品德修养，培养人格力量，牢记自己的身份和责任，始终把自己的言行置于党规党纪和国家法律规范之中。同时要求领导干部保持积极进取、奋发向上的精神状态，以事业为重，加强学习，勤奋工作，始终保持政治上的坚定性、思想上的敏锐性和道德上的纯洁性，把不健康的思想遏制在萌芽状态，打好思想监督的主动仗。

（三）健全完善领导干部工作圈、生活圈、社交圈相互衔接的监管制度。应根据领导干部生活作风建设的特点和存在的问题，健全和完善相应的规章制度，大力推进领导干部生活作风建设的制度化、规范化。这主要包括：进一步完善领导干部考察考核制度，将生活作风情况明确纳入领导干部考察考核的范围；进一步完善监督制度，拓宽监督渠道，将领导干部的生活作风情况置于群众的有效监督之下，实现监督的公开性和广泛性；进一步完善奖励制度，在对领导干部生活作风状况进行科学考察考核的基础上，对生活作风方面存在严重问题的，不仅不能提拔重用，而且要根据有关党纪党规进行严肃处理。