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10月16日,荆州市中级人民法院一审以受贿罪,判处武汉科技大学原党委书记吴国民(正厅级)有期徒刑10年,没收其个人财产10万元。
颇具讽刺意味的是:吴国民的“落马”居然源于他对武汉科技大学校长刘光临的举报。2006年6月20日,因涉嫌重大受贿,刘光临被刑事拘留。正是在对刘光临的调查过程中,吴国民的违纪违法事实逐渐“浮出水面”。仅仅两个月后,吴国民也遭到相同的命运。
刘光临,1946年出生,如今已年过六旬,曾任武汉科技大学校长(正厅级)、教授、博士生导师,武汉市第十一届人大代表,湖北省有突出贡献的中青年专家,享受国务院特殊津贴,是国内知名的水利专家。
2006年6月20日,就在即将退休的前夜,因涉嫌重大受贿,刘光临被刑事拘留。与此同时,在刘的家里,检察官搜出现金300多万元,加上各种存款,总计超过500万元。“银行工作人员带了3台点钞机,点钞点了4个小时。”省反贪局一位办案人员说。
一封神秘的举报信
刘光临的突然“出事”,源于一封神秘的举报信。
2006年3月的一天,省人民检察院反贪局收到了一封举报信,内容是举报武科大校长涉嫌贪污受贿的问题。信写得很具体,还列举出了刘受贿的具体时间、地点和内容。
正当办案人员考虑举报信内容的真实性时,陆陆续续,又有另外几封相同署名的举报信寄到了反贪局。
这些信中反映的情况,与第一封举报信大同小异,落款都是同一个名字:樊府哲。樊府哲——反腐者,这个名字显然不是一个真名,举报人并不想公开自己的身份。
写这些举报信的人为什么这么知情?他们究竟是谁呢?要找到举报人,可能不大容易。
办案人员最终决定将视角锁定该校的工程建设,秘密摸查工作随之展开。
武汉科技大学黄家湖新校区,占地面积超过2000亩,建设总投资接近20亿元。当办案人员实地暗访时,发现很多工程都还没有完工,每一个工地上,都有包括项目建设单位、项目内容、项目负责人等内容的告示牌。
通过调查,办案人员查出:这所大学新校区的基建工程款共18个亿,共有11家建筑公司承接项目。在对工程项目负责人摸底后,4个承接工程量很大的建筑公司负责人浮出了水面。
令办案人员欣喜的是,这几个人的名字都曾经在举报信中出现,并且确实在新校区建设中,获得大量工程。而且,通过进一步调查发现,这几人都有行贿记录。
随着案件侦破的深入,承揽该校图书馆建设的王某进入办案人员的视野。承包这样的工程,必须是具有一级资质的施工队才有资格竞标,但这个王某只具有三级资质,三级资质公司怎么能够拿到一级资质公司的工程呢?疑点顿生。
经过调查,王某承认,为了承揽工程,他曾经给了中间人何某300万元。根据供述,专案组人员把握好审讯的力度,迅速获取有关间接证据。何某交代,他曾经向校长刘光临行贿48万多元。
据何某在审讯中交代,在他被抓捕的前一天,还跟刘光临有一次密谈。当天,刘光临向何某表示:“最近查得很紧,他们动不了我,但是你们自己要小心,你们出事了我不管。”
这次谈话的内容,被办案人员认为是何某心理防线最终崩溃的重要原因。
通过大量的外围调查,包括:资金来源、交代的场景符不符合客观条件等等,办案人员得出结论:何某所交代的情况真实可靠。
刘家搜出现金300多万
2006年6月20日,刘光临被刑事拘留。此前,办案人员对刘家进行搜查,查获现金300多万元。这个意外的结果,被认为是案情的根本性突破。
事实上,大量的外围调查,侦查机关已经掌握了很多证据。但是办案人员仍然显得十分谨慎,侦查机关最终决定采用“传唤”的方式,在“传唤”刘光临的当天夜里11点钟,办案人员敲开了刘光临的家门。
据省反贪局人士介绍,搜查进行了两个小时,毫无收获。就在这个时候,有人发现天花板上有一个天窗,打开以后,发现上面全是烂纸箱子,办案人员在这些烂纸箱子里面,找到了两个密码箱。通过刘的爱人获得密码以后,两个密码箱被打开,每个密码箱有60万元现金,两个箱子共有现金120万元。
面对巨款,刘光临的妻子有点扛不住了,她一头栽到床上一动也不动。办案人员围着床转了一圈,凭着职业敏感,他们意识到,校长夫人躺着的这张床一定有问题。
于是,他们马上采取行动——床上的席梦思被掀下来,把床板撬开,床板中间又搜查出一个密码箱,打开一看,里面又是60万元现金。之后,办案人员依此类推,在另一个房间的床板中,又发现了另一个箱子,这个箱子里面,装了80万元现金,接着,他们又在柜子的角落里发现了一包钱,里面有5万元美金。
办案人员在刘光临家搜查的时候,刘正在省检察院的传唤室里接受调查。
据悉,在接受传唤的12个小时里,刘的情绪非常抵触,反复宣称自己的工作成绩。直到办案人员告诉刘搜查的结果,并正式对他刑事拘留时,“刘一下子变成了另外一个人,他顿时面色沉重,心理防线全面崩溃”。
在之后两天时间里,刘如实交代了他受贿的全过程。
工程“陷阱”的诱惑
据检察机关称,2002年底至2006年初,刘光临在担任武科大校长期间,利用职务之便,为他人在承建工程及工程款结算等方面谋取利益,多次收受贿赂共计人民币147.7万余元、美元4.6万元(折合人民币38万余元),总计折合人民币185.8万余元。
在筹建前期,武科大组织成立了“新校区建设工程指挥部”和“新校区建设招标委员会”,分别对工程进行建设单体的招标。在2004年底的学校教职工代表大会上,刘光临作报告称,经过严格的招标程序,相关工程为学校节省了大量资金。
但这只是一个表象,和多数基建工程“犯案”一样,刘光临并没有摆脱承包商贿金的诱惑。
检察机关的《侦查报告》显示,2004年武汉高建公司副总经理王某,为了参与武科大新校区建设,找到与刘关系很好的中间人何某,并承诺支付300万元中介费。
2005年3月,武科大新校区图书馆工程开始招投标,何某找到刘光临了解该工程情况,并表示想参与该工程的投标,刘同意帮忙。由于入围单位资质要求高,何便通过私人关系,借用了江苏某公司和山西某公司的建筑特级资质参加该工程报名。
该校校区建设招标办公室最初确定的图书馆工程拟入围名单中,江苏公司并不在入围名单之列。刘获悉后,给招标办公室某负责人打招呼,并坚持要将江苏公司确定为入围单位。此后,在学校招投标会上经刘光临表态,王某、何某操作的山西公司和江苏公司,两家单位均入围。
投标开始后,在刘的照顾下,江苏公司顺利中标。中标后,因有人举报江苏公司系非法借用资质,武科大一直未与江苏公司签订施工合同。
后来刘光临几次召开办公会,决定图书馆工程仍由江苏公司中标,施工合同才得以签订。这样,王某就以江苏公司的名义承接了图书馆工程,合同价款4368万元。
刘光临在利用职务之便为王某、何某承接工程谋取利益中,收受两人贿赂共计人民币48万余元、美元4000元,总计折合人民币52万余元。
在此期间,刘光临还先后为另外3家企业承揽工程提供帮助,分别接受贿赂42万、40万、24万余元。
神秘举报人原来是书记
随着刘光临的落马,很多困扰办案人员的问题都迎刃而解。一些先前拒绝承认行贿的建筑商纷纷交代了事实。案情的深入,也使得包括基建处长在内的一批干部相继被查获。
“我们只做了一件事,把校长拘留时的照片摆在桌子上,问他们认不认识,他们一下子就蒙了,并很快就交代了。”一位办案人员透露。
在对其中一个建筑商的“中间人”进行审讯的时候,一个令人意外的人闯进了办案人员的视野,这个人就是该校党委书记吴国民。
省反贪局一位负责人透露,当检察机关到学校调查校长的相关情况时,吴国民代表学校与检察人员积极联系,并进行了相关的沟通。他多次强调,没想到刘会出这么大的问题,并且表示一定要吸取教训,搞好廉政建设,防止腐败现象的发生。
侦查机关对吴国民进行了秘密调查,一个多月之后,吴涉嫌受贿的事实浮出水面。
据检察机关称,2001年至2006年上半年,吴国民在任武科大党委副书记、书记期间,利用职务之便,为他人在承建工程及工程款结算等方面谋取利益,多次收受贿赂总计折合人民币67万余元。
这份报告还显示,吴除了收取建筑商的贿赂外,还收受武科大下属部门及个人贿赂人民币19万余元,其中5万元人民币上交武科大纪委,实际受贿折合人民币近14.8万元。“这些贿赂,多是吴的下属为了在个人职级提拔、工作方面得到关照而送的”。
据悉,办案人员同样迅速对吴国民家里和办公室进行了搜查,在搜查的过程中,发现一封举报信,“这封举报校长的信件,跟检察机关的信内容完全一样!”
这个发现,也吻合了检察机关最初的怀疑,即举报信的内容非常具体,写这封信的人就是校长身边的人。
在案件的审理中,吴承认了写举报信的事实。
在接受媒体的采访中,吴承认,他跟校长刘光临有矛盾,而且矛盾很大。当被问道,举报校长的时候,有没有想到会牵涉到自己,吴显得很沮丧,“我如果不说,也许学校的事出不来,现在是搬起石头砸到自己脚上来了”。
高校腐败问题值得关注
这起发生在高等院校的腐败案例,绝不是个别现象,腐败的幽灵正在翻越圣洁的高等学府的围墙,迷乱着越来越多的高级知识分子。
随着高校的快速扩张,校园里腐败的机会也大大增加。工程腐败也成为诱发高校腐败的“雷区”。大量腐败事例反复证明,工程建设搞到哪里,腐败就如影随行般地跟进到哪里,高校在不断扩招的带动下,校园和教学楼也随之迅猛扩张,学校建设工程纷纷上马,工程建设中通行的权钱交易的“潜规则”也在校园里盛行起来,而高校受到的监管相对比较薄弱,校园里的工程就自然成了腐败重灾区,一些负责工程建设的高校领导纷纷做了金钱的“俘虏”。
同时我们还要看到,武汉科技大学腐败案的暴露完全出于一种偶然因素。如果该校校长和党委书记不发生内讧,如果党委书记“头脑冷静”不举报校长,如果党委书记没有完全掌握校长受贿的那么多详细具体的证据,该案就极有可能不会暴露。举报者兼腐败者该校党委书记吴国民就坦言:“我如果不说,也许学校的事出不来,现在是搬起石头砸到自己脚上来了。”校长刘光临搞腐败更是有恃无恐,在出事前几天,刘仍然对向其行贿的何某表示:“最近查得很紧,他们动不了我,但是你们自己要小心。”刘光临为什么会作出“他们动不了我”的判断?除了其校长身份的庇护外,他更看重的可能是其高级知识分子的光环,刘光临是教授、博士生导师、武汉市第十一届人大代表、湖北省有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴的专家、国内知名的水利专家。正是有这些“专家”的光环护身,刘光临错误利用了党和国家尊重知识、尊重人才的政策,搞起腐败来才有恃无恐,从监督角度来说,碍于对知识分子的特殊政策和信任,对高校的监督重视不够。 |