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今年5月,武汉市江汉区开展了“加强作风建设,树立正确权力观”主题教育暨“箴言与感悟”征集活动。全区上下结合党员干部的思想实际,立足自我教育,通过多种形式的学习、阅读和思考,引导党员干部感怀人生历程,领悟权力真谛,践行优良作风。
选题——小口切入,聚焦“权力观”
作风建设和“六观”教育是个系统工程,题目大,涉及面广。如何保证教育效果,扎实开展工作?区纪委、监察局根据前不久“违反财经纪律”专题调研的情况,得出这样的结论:近年来党员违纪违规的现象已经由道德层面逐步转向以“权为”为中心的用权不公、不明、不慎等问题。对此,区委决定采取小口切入,聚焦“权力观”,明确提出“加强作风建设,树立正确权力观”的教育主题。
近两个月来,围绕“权力观”进行延伸和拓展的学习教育活动在江汉如火如荼地开展:区纪委、监察局向党员干部推荐廉政文化新书,组织3000余名党员干部观看廉政电影《晚秋》,区纪委主要领导深入基层上廉政党课10余场次,面对面与党员交流思想,向机关、社会、家庭传播“正确对待权力,有效预防腐败”的廉洁文化;区委组织部编辑《党员必读》读本,下发全区万余名党员干部,组织“权力观”大讨论;区委宣传部、区委党校借助“江汉论坛”品牌,举办辅导报告会,深入浅出地与全区500余名区管领导干部,共同探讨党的执政能力建设的内涵和思考。
破题——小题精做,打造“新品牌”
学习,既是感性认识的过程,更应该是理性思考的过程。如何通过学习达到提升境界、启迪心智、警省自我、净化心灵的目的?江汉区从现代人文进食和思维方式的角度出发,针对人们的思维特点,采用征集“箴言与感悟”这种的群众喜闻乐见的形式,并将他们“学有所思,感有所悟”的成果汇集成册,打造思想文化精品。
活动开展以来,全区1200余名科以上党员干部从阅读报刊书籍、浏览网络、观看电视(电教片)、收听广播、人生际遇等多种途径,搜集和创作了1000余条以反映秉公用权、廉洁从政、心系群众、求真务实为主要内容的箴言与感悟,从不同角度诠释了“权力属于谁、掌权为了谁、怎样掌好权”等问题的真谛,产生了良好的共鸣与思考。正如不少参与活动的领导同志所感慨的:一句简洁凝练的箴言警句,给人以智慧和启迪;一段深刻精彩的感悟感怀,让党员干部交流心声,细细品味,受益匪浅。
点题——小战必胜,作风“显成效”
实践中感悟的东西只有用来指导实践,才具现实意义。对权力观的再学习、再教育、再认识,使全区广大党员干部体会到不论权力大小,职位高低,都有恪尽职守和清正廉洁的要求。尽管主题教育时间不长,但已让人感到阵阵新风扑面而来。
“掌权为民是本分,为民造福是天职”。全区上下把精力进一步集中到关注民生、抓落实上来,深入实施多渠道扩大就业、改善特困群体住房条件、优化教育资源配置等十项“民心工程”,明确目标任务、细化落实措施,逐步有效解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
“不自律早晚被他律,太自由难免失自由。”全区加强了对党员领导干部的作风状况、廉洁自律情况的监督检查,深入治理党员干部赌博和“带彩”娱乐问题,不断扩大公务接待改革试点,进一步规范因公出国(境)管理工作,认真开展利用职务之便谋取不正当利益的专项清理,有效抵制利己主义、享乐主义等不良风气的影响,积极倡导廉洁勤政的做事文化。
“失去监督的权力必然导致腐败。”区委常委班子从自身做起,建立健全了《江汉区委常委会议事规则》,完善了议事决策规则,强化了对权力行使的监督。全区加快行政审批电子监察系统建设,加强对政务服务中心和部门行政审批行为的监督,同时利用多种形式的政务公开,实现权力运行动态公开和全程监督的有机结合,促进了领导干部和公务人员作风转变和权力的正确行使。
续题——以小积大,筑牢“防腐墙”
思想教育具有滞后效应,贵在日积月累,持之以恒。小口切入带来的点上效应如何进一步扩展到面上呢?江汉区没有停止思考和探索。他们在“大宣教”工作平台上,集中人、财、物力,着手策划和开发了一批有计划、成系列、长坚持的教育主题和文化产品。
编辑《江汉区公务员操守守则》,分《忏悔警示录》、《违规警戒线》、《核心价植观》三个部分,每年明确一个主题,不间断地向全区领导干部具体阐述“为政以德”和“从政底线”,进而在全区形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
开展“廉洁文化社区行”活动,每年创新一种形式,今年,主要联手区文体局,通过送电影、送新书、送廉政字画、送文化服务等,在全区116个社区巡回开展,倡导廉洁文化,营造廉荣腐耻社会氛围,有效预防腐败。
建立每年5月“主题教育”和11月“警示教育”制度。在今年的警示教育月中,将重点针对“违反财经纪律”的行为,把各职能部门权力归纳为国资经营权、资源配置权、资金和行政审批权等,不仅列出各类常见“病种”、“病因”,还分门别类提出防止办法,尽量杜绝违法违纪行为发生。
武汉市江汉区纪委宣教室
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