纠风工作是解决损害群众利益问题的主要手段之一，与老百姓利益息息相关。为了切实维护好群众的切身利益，把纠风工作落到实处，我们着重抓好以下三个方面的工作：

一、完善工作机制，强化部门责任

１、落实牵头部门责任制。年初召开牵头部门纠风专题会议，认真学习领会上级文件和会议精神，结合实际对纠风工作任务进行分解细化，并形成规范性文件发放到各相关单位。同时，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，与各牵头部门“一把手”签订责任状，将纠风工作任务具体落实到单位。

２、建立联席会议制。县纠风工作领导小组每季度组织召开一次牵头部门单位的“一把手”和纪委书记（纪检组长）会议，了解纠风工作的进展情况，及时总结经验，查找问题，研究对策。同时，县纪委主要负责人每月主持召开一次由有关乡镇、农场和县直部门主要负责人参加的优化经济环境工作联席会议，通报情况，协调磋商，督办解决相关问题。

３、强化责任追究制。将纠风工作任务完成情况纳入各相关部门工作目标量化考核和领导干部政绩考核的重要内容，年底统一结账。

二、突出工作重点，狠抓案件查处

１、针对企业反映强烈的行政执法部门乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派问题，严肃查处损害经济发展环境的案件。县国税局容城分局干部庄某利用职务之便赊欠纳税户货款、在纳税户中强行压价购物共计０．８万元，受到行政警告、党内警告处分；褚某采取不开具税票的手段收取个体纳税人税款０．８８万元，受到行政记大过处分。今年以来共查处类似案件５起，在执纪执法部门起到了较大的震慑作用。

２、针对群众反映强烈的“上学难、上学贵”问题，严肃查处教育乱收费案件。今年以来，共查处中小学乱收费案件和“两免一补”资金落实不到位案件９件，给予学校负责人和老师党政纪处分７人，诫勉谈话组织处理５人，有效遏制了中小学校乱收费反弹趋势，受到学生家长和社会好评。

３、针对境内省道“三乱”现象反弹、外地过境司机反映强烈的“行路难”问题，严肃查处公路“三乱”案件。县交通局容城分局违规上路拦截为我县温氏畜禽有限公司送活鸡的外地农用车征缴养路费，农用车被滞留一小时，高温导致少量活鸡死亡。我们快速反应，从严处理，该分局局长邹某受到党内严重警告处分，被免去局长职务，并在全县优化经济环境工作会议上予以通报，收到了查处一个、教育一片的效果。今年以来共查处公路“三乱”案件３起，２名党员干部受到党纪政纪处分。

４、针对少数地方粮食“三补”资金发放不规范问题，严肃查处损害农民利益的案件。尺八镇冯王村违规集体代领农户粮食“三补”资金１２万元、高何村违规抵扣农户“三补”资金和历年欠款８．７万元，我们督促该镇给予两村党支部书记李某、何某党内严重警告处分。上半年，共立案查处涉农案件５件，６名党员干部受到党纪政纪处分。

三、坚持纠建并举，构建长效机制

１、注重教育整训。为了在全社会营造服务发展的良好氛围，将３月定为实施“魅力环境”宣传月，在县电视台、《荆州晚报·监利新闻》开辟专栏，组织与经济环境联系最密切的１２个部门“一把手”公开承诺服务事项、公布纪律要求、公告投诉电话；同时督促各部门加强内部教育管理，增强了干部职工优化经济环境的责任意识。为了防止出现公路“三乱”问题，要求各涉路部门开展专项整训，提高执法队伍素质，规范执法行为。县交通局汲取教训，整治执法队伍，清退聘用人员６名。

２、注重制度规范。为了构建优化经济环境的长效机制，在深入调查研究的基础上，出台了《关于加强行政事业性收费管理的意见》和《关于充分发挥纪检监察职能，全面服务经济社会发展的意见》。实行涉企收费审批制度和公示制度，收费单位对所涉及的收费项目、标准、范围、依据一律在政务公开栏公示，接受社会监督。为了从源头上防治少数教师校外有偿办班补课的问题，会同县教育局制定了《禁止教师有偿办班补课的规定》，将教师遵守纪律情况与其晋级、评先结合，实行一票否决，架设了一条遏制教师校外有偿办班补课的“高压线”。

３、注重监督检查。

一是加强重点时段监督。开学之际是教育乱收费问题的易发高发时期。春季开学后，我们组建工作专班重点对全县４８所城镇中小学校春季收费以及落实“两免一补”政策情况进行了抽查，及时督促６所学校清退学生伙食费１０．３万元、违规收取的住宿费３．５万元。

二是依靠群众监督。会同有关部门清理不合理收费项目，重新核定收费标准，对保留的２２６项行政事业性收费项目、２０１项服务性收费项目向社会公开公示，方便群众监督。

三是主动出击监督。针对少数教师校外有偿办班补课的问题，组织专班主动出击，在４月１６日到２０日连续五天晚上深入容城区明查暗访，查出前进中学彭某等三名教师校外办班补课平均获利１５００元的问题，给予彭某等３名教师行政记过处分，给予该校校长肖某党内警告处分，督促将所收补课费全额清退给学生并通报全县。此举给全县教师敲响了警钟，有效遏制了教师校外有偿办班补课问题的发生。

四是加强经常性监督。加大对境内道路和收费检查站点经常性巡视检查力度，今年上半年共组织上路巡视７次，县纪委、监察局主要领导多次亲自带队上路督查，确保了“绿色通道”畅通。监利县委常委、县纪委书记  汪  刚