在巍峨起伏的大别山下，有一个闻名遐迩的生态旅游名镇——罗田县九资河。这里，宽阔的旅游公路纵横交错，气派的农家小院风格别致，漂亮的楼阁亭榭熠熠生辉，秀丽的田园风光如诗如画，好一派社会主义新农村的繁荣景象。

然而，谁能想到，昔日的九资河曾是一个集山区、库区、移民区、革命老区于一体的贫困乡镇。10年前，镇内无一条象样的公路，农村无一处象样的住房，人平收入不足1000元，群众在贫困线上挣扎。

弹指挥间，沧桑巨变。2007年，全镇工农业生产总值4.8亿元，人平纯收入3200元。全镇广播电视实现了村村通，50%的农户新盖了楼房，30%的农户用上了沼气，90%的农户安装了程控电话，户平拥有1辆摩托和1部移动电话，户平存款5万余元。山里人饮水思源，无不自豪地称赞九资河富民强镇的领路人——镇党委书记、镇长秦新平。

因地制宜，勇于开拓。他一敢为人先的胆识和气魄，带领群众走出一条科学发展之路。

1999年初，刚至而立之年的秦新平担任了九资河镇镇长，5年后他又一肩挑起了镇党委书记、镇长两副重担。面对组织的重托，他脑海里萦怀的是山里人对脱贫致富的期盼，心里想的是如何造福一方百姓，他暗自立下誓言：在任期内一定要为乡亲找一条富路。他与党委一班人深入调查研究，确定全党抓经济，全民抓发展，重点抓环境、突出抓招商的发展思路，形成特色经济、旅游经济、打工经济三足鼎立的发展格局，实现特色兴镇、旅游活镇、工业强镇的战略目标。

招商引资挑大梁。他组织招商队伍，选准招商项目，落实优惠政策，营造宽松环境，采取“情感招商”、“名人招商”、“奖励招商”等举措，吸引九江光大公司、山东旅游开发公司等14家外商到九资河投资兴业，投资总额6000多万元。2004年初，秦新平听说武汉惠涛药业集团有意到市郊投资办厂。得此信息后，他“三顾茅庐”请来惠涛药业投资1800万元来九资河创办茯苓饮片加工厂。企业投产后，每年创产值2000多万元，创税60多万元。

旅游开发活全盘。秦新平利用九资河得天独厚的旅游资源，开发旅游项目，发展旅游产品，搞好旅游接待，拉动旅游消费，增加旅游收入。到2007年底，全镇开辟了3条旅游线路，开发了8个旅游项目、30个旅游产品，建成5处旅游休闲、避署基地，拥有床位2000个，年接待游客30多万人次。旅游综合收入6000多万元。旅游业的兴起，带动了第三产业发展，推动了新农村建设，使农民的生产生活及消费观念产生质的飞跃。

产业调整促增收。秦新平以惠涛药业落户九资河为契机，利用九资河盛产药材的优势，调整产业结构，组织企业与农户签订产销合同，利用“订单”发展药材生产，从而壮大了支柱产业，延伸了产业链条，走出一条“企业＋农户”的产业经济发展之路。2007年，全镇药材种植面积已达1.2万亩，各类药材专业合作社已达26个，药材收入8000多万元，仅此一项农民户平增收1.2万元，唐家畈村通过种植天麻，户平收入1.5万元，成为天麻种植专业村。与此同时，他还抓住“东桑西移”的机遇发展蚕桑生产，农民据此每年增收600多万元。产业结构调整，较好地破解了农民增收难、增收慢的瓶颈，加快了农民致富的步伐。

剩余劳力大转移。镇政府采取传递信息，培训技术牵线搭桥等途径，有序组织劳务输出，大力发展打工经济，全镇1万余人通过外出打工每年增收过亿元。

心系事业，情系民生。他以亲民务实的执政理念，在办实事中造福一方百姓。

勤奋务实是秦新平的一个特点，他常说：“为政不在言多，但求言而有信；办事不在大小，但求事事利民”。他力戒浮躁，求真务实，追求解决问题不过夜的高效率，砺练为民办事的真本事，围绕事关民生的衣食住行大办实事。

居住环境曾是秦新平的心病。九资河镇80%以上的农户，住着年久失修的破旧危房，每逢刮风下雨，他更是心神不宁、寝食不安。从2004年开始，秦新平结合新农村建设启动“安居工程”，用优惠政策鼓励高山农户到中心村建房定居。同时还利用生态文明垸落创建活动，在农村建设“五小”，整治“五乱”。到2007年底，全镇21个村的中心村建设初具雏形，1200多户高山农户到中心村建房定居，农民的居住条件显著改善。

饮水质量对群众健康特别重要，秦新平对此实行“特事特办”。近年来，全镇建大型蓄水池250多个，使90%以上的农户用上了清洁卫生的饮用水。张家嘴村过去因水质恶劣，一度成为疾病的多发村。2007年，秦新平设法筹资40万元建起了水厂，使张家嘴、河西畈2个村农户的饮水问题迎刃而解。

九资河交通落后，百姓盼“路”望眼欲穿。从2003年开始，秦新平在全镇掀起大办交通的热潮。经过4年的建设，全镇硬化了80公里旅游路，各村普遍建成了通村公路，所有垸组修通了机耕路，从而使全镇建成了“一环六出口十六条支线”的公路网络。河西畈村内有一条河，由于没有桥，每逢山洪爆发，群众望河兴叹。解放以来共有17人因涉水过河而被洪水吞没。这一惊人的数字，如针扎在秦新平心上。2005年，秦新平经过努力，多方筹资140万元，高标准高质量建成河西畈大桥。通车当天，周围的百姓扶老携幼前来看热闹，一位70多岁的老人眼里噙着泪花，紧紧拉着秦新平的手说：“秦书记，有你这样的好干部，真是我们老百性的福气！”

善待百姓，将心比心。他把群众当亲人，把党的温暖送到群众心坎上。

秦新平有句口头禅：“当干部就要带着感情去工作，要把群众当亲人。”在工作中，他总是把群众的安危冷暖放在心上，满怀激情地解决群众疾苦，把党的温暖送到群众心坎上。

九资河镇有247位五保老人，为切实做到老有所养，他组织民政部门建起了3座敬老院，将五保老人集中供养，并定期去慰问座谈、嘘寒问暖。麒麟畈村村民朱明祥身患精神病，病情发作时常在街头流浪，秦新平发现后，安排民政办将其送到精神病院治疗。滥泥畈村村民王景章身患癌症，因无力支付昂贵的治疗费用，只能躺在家里听天由命。秦新平得知后，专程赴王景章家中慰问，当场捐出现金500元，同时还发动镇直机关干部捐款1.6万元，使王景章及时住进了医院……。这些事，对于一位镇党委书记来说或许不是大事，然而秦新平始终坚持群众利益无小事，他说：“共产党的群众路线要用具体行动来体现，干部只有跟群众心连心，群众才能跟党一条心！”

2008年春节前夕，九资河遭受了五十年不遇的特大雪灾。面对突如其来的灾害，秦新平处变不惊，有条不紊地组织指挥抗灾斗争。为保证车辆安全通行，他带领镇直机关干部，发动公路沿线群众，清扫积雪，告诫行人、车辆注意安全；为保障通讯、水电正常供应和运转，他组织相关单位成立应急分队，随时进行排障除险；为保障居住安全，他组织抢险队对福利院等重点单位房顶上的积雪进行清扫。雪灾过后，他又迅速组织机关干部到村组查灾情，妥善安排灾民的生产生活，让群众度过一个欢乐、祥和的春节。

修身律己，安贫乐道。他以人格魅力带好班子，抓党风带政风促民风。

22年的从政生涯，10年“一把手”的经历，秦新平对“权力”有着正确的理解，他常说：“权力是柄双刃剑，用好了你就是人民的功臣，用歪了你就是历史的罪人。”尤其是到九资河任职之后，他一刻也没忘记曾在此跌倒的三位前任，经常告诫自己要用自己的人格魅力带好班子、带好队伍、带好风气。因而他处处自律、自省、自警，坚持讲党性、重品行、作表率。

“坐骑”，往往最能体现当官者的派头。秦新平从不讲排场，他下乡经常安步当车、“脚踏实地”。镇里唯一的一辆小车，经常在下乡途中抛锚，有人曾多次提议更换，秦新平总是好言相劝：“贫困户还在饿肚子，我们怎忍心换车子？”于是，一辆破旧的小车坏了就修，修好再开，连续使用18年，直到交警部门发出安全隐患整改通知，秦新平才不得不“忍痛割爱”。

金钱，是许多人梦寐以求的东西，秦新平的家境并不富裕，但他却坚守共产党人的操守和气节。近年来，随着九资河的开发升温，每年都有上千万的工程，不少人都要求秦新平“关照”。然而，秦新平向来坚持公事公办，从不插手工程项目。对个别企图用不正当手段获取工程项目的人，秦新平更是严加防范。2007年6月，张家嘴村胡某为承包修路工程，一次给秦新平送去8000元的“红包”，秦新平在拒收未果的情况下，当即交给纪委再转交胡某。据不完全统计，上任之今，秦新平先后向纪委上交无法拒收的礼金就有5万多元。

“桃李不言，下自成蹊。”党委书记率先垂范，班子成员见贤思齐。秦新平用他良好的人格魅力，带出一个团结战斗、奋发有为的领导班子，带出廉洁高效、勤奋务实的党风政风，带出和谐淳朴的民风。该镇连续5年无越级上访，无安全事故，无重大治安事件，连续5年被评为社会治安综合治理先进单位。

十年耕耘，春华秋实。九资河的各项工作连续多年在全县的考核中名列前茅，先后获得全省生态文明建设示范镇、全省百镇千村建设样板镇、新农村建设先进镇、党风廉政建设先进单位。镇党委班子多次被市、县评为“六好党委班子”和“优秀基层党组织”。秦新平个人连续5年被评为“优秀党务工作者”，2007年被黄冈市委评为“优秀党委书记”。