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2002年底,陈树忠被组织上安排担任该镇党委副书记、纪委书记。性格耿直、刚正不阿、直言不讳的他被同事们戏称为“喷书记”。正是这位“喷书记”恪守“为民、务实、清廉”的信条,忠于职守、乐于奉献,在平凡的纪检监察工作岗位上一连燃起了8支熊熊的火把,温暖了群众的心田,照亮了保安美好的明天。
第一把火:烧在源头治腐上,燃尽了滋生腐败的温床
财务管理是一个最敏感的问题,也是干部和群众最为关注的焦点、热点问题。财务管理稍有放松极易滋生腐败。上任伊始的陈树忠,第一把火就烧在了最为敏感的财务管理问题上。根据保安的实际情况,结合农村税费改革后财务管理工作面临的新形势,他先后制订和完善了加强财务管理的一系列规章制度。每年年初他都要组织审计、财经等部门对全镇40多家单位前一年度的财务进行审计,几年来,全镇累计清理出不合理开支37.6万元,减少招待费93.5万元、租车费54.3万元,年均减幅分别达到15.6%、23.7%,使有限的资金全部用于经济建设上,促进了经济的发展。同时,他还健全与完善了村务公开、政务公开工作,要求全镇各单位的财务坚持月月公开、月月上墙,接受群众监督,有效地从源头上遏制住了腐败。
第二把火:烧在重点案件查处上,肃清了干部队伍中的毒瘤
“惩治与预防两手抓,两手都要硬”,这是陈树忠经常挂在嘴边的话,性格耿直、刚正不阿的他,对违纪干部毫不手软,不徇私情,用他的话说“只要是犯了错误,再硬的骨头也要把它啃下来”。
该镇盘茶村原支部书记柯某涉嫌贪污一案,先后经历三届纪委立案调查,都因证据不足或经受不住多方说情而最终悬而未决,造成群众上访不断。陈树忠接手纪检工作后,将第一个案件就定在这块“硬骨头”上。为了调查取证,他几乎跑遍了鄂州、黄石、铁山、下陆等地。当案件稍有进展的时候,镇上有关领导就向他打招呼:“柯某有后台,你最好别惹他”。同时,市某局的一位领导也来打招呼,并提醒他要注意分寸。至于柯某本人更是扬言要组织社会闲杂人员进行报复,甚至以死来威胁。压力和威胁丝毫没有动摇他查案的信念,反而更加坚定了他的决心。他顶住了压力和威胁,坚持原则,秉公执法,查清了柯某贪污事实,打消了柯某的嚣张气焰,使柯某得到应有的惩处。
西海村原支部书记陈某(女),群众举报她违反计划生育规定,包庇他人计划外生育。镇纪委立案调查后,陈某以证据不足为由多次到镇党委书记办公室和纪委办公室谩骂、撒泼,甚至拍桌搭椅,都被陈树忠顶了回去。为了调查核实,他三上武汉,寻遍三镇,终于找到了超生对象,查清了陈某违纪事实。
像这样的例子,还有很多。他常说:“辖区内只要有一个腐败分子未查处,就是我的失职”。担任纪委书记5年来,共立案21起,结案21起,挽回经济损失32万余元,处理各级党员干部35人,有力地惩治了腐败分子。
第三把火:烧在纠正行业不正之风上,遏制了保安地区的“三乱”
一段时间以来,少数职能部门存在“三乱”行为,成为广大个体工商户争相投诉的焦点。因某些部门对过往车辆乱收费、乱罚款、乱摊派,造成外地车辆不敢进驻保安,以至司机们一提到“保安街”三个字就摆头、害怕,群众和个体老板怨声载道;还有一些职能部门多头执法,抬高办事门槛,导致一些外来客商望而生畏,不愿投资保安,严重制约了保安镇域经济的发展。
“纠正行业不正之风,优化经济发展环境,纪检监察部门责无旁贷”。陈树忠主动请缨,巧借大冶市 “行风建设公开评”活动东风,在全镇范围内开展了一场声势浩大的行风建设公开评活动。通过“行风建设公开评”活动的开展,纠正了行业不正之风,有效遏制了“三乱”。过去该镇城管、工商等部门存在对过往车辆乱收费现象,通过“行评”,城管、工商两家部门都向社会公开承诺:“外来过往车辆一律不收费”。供电所也由过去的群众不信任、意见大,变成了受群众拥护和支持的单位。
第四把火:烧在信访事件的处理上,夯实了保安社会稳定的基础
“群众利益无小事,信访工作无闲时”。这是陈树忠分管信访工作5年来的心声。随着保安各项事业的快速发展,一批涉及农民利益的信访事件不断增加。5年来,共收到国家、省、市各级转来群众来信来访382件,回复了381件,解决了380件,接待上访人员2147人次,建起了镇、工作组、村三级信访网络,落实了37名信访信息员。丁家山群众为土地补偿等问题已上访20多年,2003年4月至7月他只身一人,深入农户,调查取证,受尽了群众的白眼与侮辱。用82天时间,将该组所有上访事件的来龙去脉搞了个清清楚楚、明明白白,得出了该组无理上访的结论;为该事件的了结提供了有力的证据。2004年10月,他得知一个体老板正在黄海村办小选厂,将对该村13户养鱼专业户和周边鄂州市下柯村的600多亩渔池构成严重污染,群众反响极大,将引发大规模的上访甚至宗族械斗的信息后,力排众议,多方汇报,与供电、环保、公安等部门取得联系,强行将该选矿厂进行了拆除,从源头上预防了一起跨市域集体上访事件的发生,确保了一方社会的稳定。
第五把火:烧在服务经济建设的大局上,照亮了保安美好的明天
2003年10月16日,对于保安镇来说是一个永记历史史册的日子。这一天由浙江尖峰集团投资10亿元巨资,兴建年产500万吨的新型干法水泥项目正式签约落户保安。
项目虽说落户保安,但项目建设涉及的征地、拆迁、补偿等工作任务十分繁重。由于项目投资方抢时间、抢进度,要求年底前完成面积达590多亩的场地平整任务,而项目规划区红线图内柯道化湾47户的整体搬迁,成为阻碍项目建设进程的最大“拦路虎”。此时,年关将近,抛开群众恋土思乡情结不说,单凭47户的整体拆迁工程量,要在短短的不到两个月时间完成任务,谈何容易!
“平常时候能看出来,关键时刻能站出来,这才是共产党员的本色”。刚刚从黄石市委党校学习回来的陈树忠,主动向镇党委、政府请求担任尖峰水泥项目筹建指挥部副指挥长,与另一名党委负责人一起接手柯道化湾整体拆迁任务。在随后的一个多月中,他吃住在工地,日夜做工作。为了做通每户群众的思想工作,他常常饿着肚子与农户促膝谈心、沟通思想,每天都要忙到深夜11点。
金诚所至,金石为开。他们的努力得到了柯道化湾群众的理解和支持,在全体干部的协同努力下,在有关部门单位的通力配合下,使整体拆迁任务顺利完成,为尖峰水泥项目的早日开工投产打下了坚实的基础。
“保长路”(保安至鄂州市长岭镇)是该镇牛山片1.4万人民群众祖祖辈辈唯一的一条出村公路。长期以来,由于该路年久失修,路面凸凹不平,晴天一身灰,雨天一身泥,交通十分不便,成为制约该片5个行政村、4000多户农民经济发展的“瓶颈”。该片群众做梦都想有一条宽敞明亮的水泥路。
2004年初,保安镇将该路纳入乡村道路建设计划。陈树忠再次主动请求担任该路建设指挥长。为了加快工程建设,从4月份开始,他夜以继日奋战在工地上;为了确保工程质量,他顶着三伏天的炎炎烈日督办在施工现场,每天早晚全程巡视两次,步行30多公里。工程建设缺少资金,他掏出自己的工资购买材料。该路建设涉及鄂州市梁子湖区长岭镇刘斌村360米的路段,他没有惊动黄石、大冶、保安三级领导,自己8次上梁子湖区,11次去长岭镇,用行动感动了鄂州的有关领导,得到了他们的支持,使该路得到畅通。在他的统一指挥下,仅用时120天完成了总投资300万元、总长达14公里、大冶市境内最长的一条乡村水泥公路,解除了牛山片经济发展瓶颈,圆了牛山片1.4万人民盼望已久的梦想。
第六把火:烧在招商引资与项目建设上,增添了保安经济发展的后劲
经济要发展,农民要富裕,项目是关键。“要将工业的理念引进到农业上来,像抓工业那样抓农业”。陈树忠分管大农业,他始终以这种思路来抓农业工作。在他执着追求下,总投资8000万元的年出栏牲猪5万头的湖北欧斯达牲猪养殖加工项目成功落户保安镇芦嘴村,成为黄石地区单个养猪头数最大的养殖项目。面对禽畜市场价位不断升高态势,他适时调整方向,组织农民代表外出学习考察,大势发展肉(蛋)鸡养殖业,全镇4000只养殖规模的大户已达76户,已养肉(蛋)鸡45万余只,日产鲜蛋30万枚,使保安镇成为了黄石地区最大的蛋鸡养殖大镇。他分管农业不到3年时间,在全镇已建起了万头以上养殖专业村2个,千头以上养殖专业户4个,10万只养鸡专业村2个,万只养鸡专业户8户,万只养兔专业户1户,千只养兔专业户6户。
第七把火:烧在工作大家庭上,舍去了小家的温情
陈树忠一心扑在工作上,对家人和孩子顾及很少,同事们称他是“拼命三郎”。2003年冬,正值尖峰水泥项目房屋拆迁的攻坚阶段,离项目工地不到10公里远的老家传来噩耗:从小对他疼爱有加的老奶奶不幸去世了。听到消息,他悲痛万分,恨不得马上飞回老家去尽一位长孙应尽的孝心。但他更清楚此时工地不能没有他,于是他没有惊动任何人,只向镇党委书记请了假,在奶奶的灵枢前跪了近一个小时,又匆忙赶回工地。2006年11月,年过八旬的老爹爹去世,他仍然只请了一天假,丧事未完就回单位上班了。到现在,同事们还不知道这两件事。
2004年6月,“保长路”建设进入紧张时期,他年近6旬的母亲做胆囊切除手术,作为深受母亲信爱的长子,他没有到病榻前尽孝,一直到工程完工后的9月份,才回家看望母亲。自接手纪委工作后,他每天的工作时间都在10小时以上,每天总是提前半个多小时上班,接待从乡下赶到镇里办事的群众,从来没有休息过节假日。
2004年10月中旬的一个星期天,为了不让违纪人员有丝毫喘息之机,他照例下乡办案。家中瘦小体弱的妻子换洗落地窗帘时,因无人帮忙,从梯子上摔下来,小腿骨折、腰部扭伤,至今还在医治。在镇小学教书的妻子经常抱怨:“每天都是工作,你就不要这个家了”。而他却说:“没办法,谁叫我是党员干部呢”。
第八把火:烧在自己身上,展现了共产党员的本色
凡是熟悉陈树忠的人都知道,他生活俭朴,任劳任怨,从不乱花一分钱,也从未向组织提出过任何要求。
平时下乡,他总是坐在同事的单轮摩托后座上,干部和群众笑称他是一位“摩托车书记”;又因他工作作风扎实,工作不分休息日,工作风风火火,被群众笑称为“疯书记”。他非常节俭,从来没有穿过一件超过200元的衣服,也从来没有请过一次客。被人们称为“学不熟的人”。对自己他十分吝惜,但他至今还扶持着一户纯女户和一个孤儿的上学费用。
刚进党委班子时,他还是单身一人,在以后的结婚、生子、建房、亲人病逝等人生大事中,他没有发过一张请柬,没有待过一次客,更没有收过一份礼,被同事们称做“不懂世故”的人。2007年8月,他做了胆囊切除手术,术后第四天就办了出院手续,一个星期后就照常上了班。对外称是请假到浙江看望岳父母去了,没有人知道他在哪住的医院。保安的美容美发业十分发达,他在保安工作近20年,却从来没有洗过一次头、按过一次摩,更没有外出进入类似娱乐场所,被人们称做“跟不上潮流”的人。
他在家中是长子,上有60多岁的父母,下有刚上初中的儿子。弟妹无固定工作,家境并不宽裕。他是家中的顶梁柱,要支撑这个大家庭,身上担子很重,可他从无怨言,更没有借工作之便捞取不义之财。他把廉洁看得比什么都重。他说:“我是农民的儿子,勤俭节约是本分;要当好纪委书记,清正廉洁是前提”。
有一次,一名干部当说客,买了近千元的烟酒来找他,他对这名干部提出了严肃批评:“你做这种事,还不如打我两耳光的好,难道你还不知道我的为人吗?只要是查出违纪事实的案子,不管当事人是谁,不管谁来说情,不管送多少东西都没有用啊”。这名干部只好红着脸,提着东西回去了。
陈树忠没有特别嗜好,他不抽烟,不喝酒,更不打牌赌博,唯一感兴趣的就是读书、看报和收藏书籍。长期以来,他一直坚持学习,每年他的学习笔记都在5万字以上;家中的藏书已过千册,是该镇领导干部中最爱学习的人。空余时间他还经常深入农户搞调研,由他撰写的调研文章,多次在省市各级刊物上发表,并获得过多次优秀论文奖。
“堂堂正正做人、清清白白为官、兢兢业业工作、轻轻松松过日子。”这,就是他简单的人生信条。在他的工作经历中,虽然没有什么轰轰烈烈的辉煌业绩,却写满了一位基层乡镇干部的默默奉献、共产党员的爱民情怀以及纪检监察干部的忠诚廉洁。
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