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充分发挥职能作用 保证中央重大决策部署落实
http://www.ctlzw.gov.cn  发布时间:2008年11月19日 11:29  来源:中国纪检监察报  点击量:
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   面对国际金融危机的冲击,党中央、国务院及时调整宏观经济政策,果断出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施,投资总规模达4万亿元。这些决策和部署,体现了科学发展观的要求,体现了广大人民群众的根本利益。落实好这一系列重大政策措施,是当前党和国家一项十分重要而紧迫的工作。各级纪检监察机关要全面领会、准确把握中央精神,切实增强贯彻落实的责任感和使命感,按照中央纪委监察部通知要求,认真履行职责,加强监督检查,严格执行纪律,为确保扩大内需促进经济增长决策部署尽快启动、落实和实施,提供坚强有力的纪律保证和政治保证。 

    严明政治纪律,确保政令畅通。这次国家出台的一系列措施,其落实是否迅速有力、工作是否扎实有效,很大程度上取决于各地区、各部门能否坚决执行中央的决策部署。实践证明,越是形势复杂多变,越是矛盾错综复杂,越是任务繁重紧迫,就越需要严明的纪律来保证全党全国的思想统一和步调一致。因此,严明各项纪律特别是政治纪律,确保中央政令畅通,是中央重大决策部署得以有效贯彻落实的首要前提。在这个过程中,各级纪检监察机关要切实加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止以及“上有政策、下有对策”的错误行为,坚决维护中央权威,督促各地各部门坚定不移地把中央的决策部署不折不扣地贯彻执行到位。同时,对那些态度不坚决、措施不得力的单位,要严格追究相关领导干部的责任。 

    加强监督制约,做到科学决策。中央的决策部署最终都要落实到每一个项目的论证、选择和投资上,能否保证每一个项目的投资质量和效益,考验的是各级政府的决策水平和施政能力,因此,必须保证科学决策,决不允许再出现“拍脑袋”、“交学费”以及“拍屁股走人”等现象。各级纪检监察机关要加强对各地、各部门科学决策、民主决策、依法决策情况的监督检查,坚决遏制不符合国情、过度超前、浪费土地的城市建设,继续控制高耗能、高污染产业,防止重复建设和盲目扩张的倾向。对在政策措施落实和项目实施中出现的因决策失误造成严重损失等问题,要给予严肃处理。 

    改革完善体制,提高行政效能。时间就是效率,时间就是速度。要保证4万亿元“大单”的有效落实,必须切实防治不作为、慢作为、乱作为等现象。各地要进一步加快政府管理体制改革创新,促进管理职能、工作方式和机关作风的转变,建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要以行政效能监察为抓手,与有关职能部门密切配合,查找管理漏洞,改进管理措施,依法依纪查处失职渎职、推诿扯皮等问题。 

    加强专项治理,维护群众利益。在这次公布的宏观经济政策重大调整中,改善民生被放在相当突出的位置,民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首。保证中央宏观经济政策特别是改善民生的各项政策措施落到实处,不仅显得尤为重要和迫切,而且也是检验整个决策部署落实成效的“试金石”。各级纪检监察机关要及时跟进,全程参与,深入到项目运作的各个环节,加强监督检查,开展专项治理,坚决纠正和刹住在政策措施落实过程中损害群众利益的各种行为,确保资金能够真正用于民生工程,从而在改善人民生活中促进社会和谐,实现民生改善和经济发展的双赢。 

    严查违纪案件,严惩腐败行为。对于总规模达到4万亿元的投资,如何确保投资到位和避免腐败,如何确保这些钱用好、用出效果,党中央高度重视,全国人民十分关注。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,通过严肃查办违纪违法案件,维护党的纪律,实施有效监督,推动中央决策部署的贯彻落实。要加强对项目实施和资金流向的全程监督,保证管好用好资金,发挥最大效益。对在项目实施和资金分配使用过程中贪污、挪用、挤占、私分资金的行为,对在项目投资中弄虚作假、铺张浪费的行为,对在争取项目、资金过程中出现的以送礼行贿等不正当手段搞“跑部钱进”的行为,要依纪依法严厉惩处,绝不手软。(中国纪检监察报评论员) 
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